Vivas achaca a varias cuestiones procedimentales y técnicas la demora de la aduana comercial

El presidente de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Juan Vivas, era entrevistado este martes en el programa ‘Hoy por Hoy Ceuta’ de la Cadena Ser, donde valoraba el encuentro mantenido este pasado lunes con el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares.

Durante la entrevista, Vivas ha reconocido que la reunión tuvo como conclusión fundamental que ha sido puesto de manifiesto, por parte del ministro, que la decisión de implantar una aduana comercial en la frontera del Tarajal, de manera ordenada y gradual, es firme, y por tanto, irreversible, de acuerdo con lo tratado en la Reunión de Alto Nivel celebrada los pasados 1 y 2 de este mismo mes, aunque también reconocía ante los micrófonos de la Cadena Ser, que Albares no terminó de concretar el plazo o el horizonte temporal para esta implementación, al considerar que lo fundamental es que se realice de una manera “gradual y ordenada”, al objeto de que “a raiz de la primera experiencia piloto que se realizó y de las que vayan teniéndose en las próximas semanas y meses, vayan resolviéndose todas las cuestiones que se susciten en el camino de tal manera que el objetivo último sea contar con una aduana comercial convencial, ajustada a los estándares internacionales, y por tanto en la que no existan restricciones distintas de aquellas que vengan impuestas por los condicionantes derivados de las capacidades logísticas disponibles”.

A este respecto, tal y como así reconocía el presidente de la Ciudad en los micrófonos de la Cadena Ser, el ministro le solicitó ayuda por parte de la Institución Autonómica al objeto de la gestión material de la futura aduana, algo que dada la entidad que tiene la cuestión la respuesta fue afirmativa por parte del jefe del Ejecutivo local, quien también aprovechó la ocasión para solicitar que se establezcan cauces fluidos de comunicación entre las dos Administraciones y los operadores económicos, al objeto, entre otras finalidades, de conocer los avances que vayan produciéndose en el aludido proceso de implantación, en particular, por lo que concierne a los procedimientos y documentación relativos a la realización de las operaciones tanto de exportación como de importación.

Vivas ha vuelto a insistir en que, si finalmente se consigue la implantación de esta aduana comercial en las condiciones anteriormente expuestas, esto vendrá asociado a un hecho relevante y a un hito verdaderamente histórico en una doble vertiente, refiriéndose a una vertiente política “ya que significa el reconocimiento implícito por parte de Marruecos de la frontera, en todos sus términos, y por otra parte también porque abre sin duda alguna espectativas económicas desde la perspectiva de nuevos yacimientos de negocios y de creación de empleo”.

Igualmente, esta situación llevó a Vivas a reiterar al ministro Albares la necesidad de mantener, de manera estable y permanente, en lo que al tránsito de personas hace referencia, la actual exigencia de visado para el acceso a España de los no residentes en el espacio Schengen, habida cuenta los innegables efectos positivos que el citado régimen está teniendo para nuestra ciudad en ámbitos muy sensibles, como el Hospital, la Educación, la Economía regular, la circulación ordinaria en la N-352, etc.

Dicho todo ello, y ante las voces críticas que han surgido durante estos últimos meses con respecto a la implantación de la aduana comercial, el presidente de la Ciudad, tras la reunión mantenida este lunes con Albares, indicaba que la valoración de la misma debe enmarcarse en la solicitud que el Gobierno de la Ciudad realizó de una manera absolutamente leal al Gobierno de la Nación cuando se sufrió el episodio de mayo, resaltando que entre otras muchas cosas “considerábamos que el establecimiento de unas bases de seguridad y estabilidad para Ceuta partían de la necesidad de tener un funcionamiento normalizado de la frontera y que eso afectaba tanto al tránsito de personas como de mercancías mediante la implantación de una aduana comercial”. Vivas aseguraba que para esta cuestión “el ministro se ha empleado a fondo, y a día de hoy lo de la normalización en el paso de personas, se está produciendo, aunque bien es verdad que con una orden ministerial que tiene un ámbito temporal y transitorio aunque indeterminado, pero confiamos en que finalmente la exigencia de visado se establezca de manera estable y permanente. Igualmente, de la aduana comercial decir que hay que comprender que se trata de un asunto que viene demandándose en Ceuta desde hace décadas, y es algo complicado, complejo, pero el ministro me transmitió absoluta seguridad en que eso se iba a llevar a cabo, por lo tanto no tenemos motivos para dudar de lo que se nos traslada”.

En cuanto a los motivos que puedan estar detrás de la demora de la implantación de esta aduana comercial, Vivas reconoció que existen cuestiones que, desde el punto de vista procedimental y técnico, también hay que solventar, recordando que “Ceuta forma parte de la Unión Europea no está integrada en la Unión Aduanera, y esto es una cuestión que, en función de los documentos que hay que facilitar para documentar las expediciones comerciales, pues implica que se emita una certificación que el producto es originario de la UE, y claro al no estar en la Unión Aduanera, este producto debía ser originario de Ceuta, y esto limitaría muchísimo las posibilidades, por lo tanto es una cuestión técnica en la que está trabajando la Dirección General de Aduanas en contacto con la Comisión Europea y con las Autoridades Aduaneras del país vecino para intentar solventarlo. Por consiguiente, existen una serie de cuestiones procedimentales en las que hay que ir paso a paso”.

Pese a todo, el presidente de la Ciudad ha vuelto a insistir en que la economía de Ceuta, la estructura económica de la ciudad “no puede depender de las relaciones comerciales con Marruecos, eso tiene que ser un renglón más, porque Ceuta debe tener una economía diversificada para que las situaciones que puedan suscitarse y que no controlamos por ser externas, no hagan que la economía de Ceuta se tambalee, por lo tanto, estoy hablando de un yacimiento más pero no un yacimiento exclusivo”.

Por último, Vivas ha reconocido que no se ha concretado ninguna fecha para mantener una nueva reunión con el ministro y conocer los avances de la implantación de esa aduana comercial, aunque si avanzaba que “desde la Ciudad se va a realizar un seguimiento, manteniendo esa postura de responsabilidad y que evidentemente nos estamos desenvolviendo en un ámbito extraordinariamente complejo y delicado desde el punto de vista técnico aduanero, pero seguiremos tratando esta cuestión”.